TSD muutub andmepõhiseks – mida peab ettevõtja teadma?
Alates 1. oktoobrist 2026 jõuab Eestis järgmisse etappi Maksu- ja Tolliameti andmepõhise aruandluse projekt. Esimesena puudutab muudatus tulu- ja sotsiaalmaksu deklaratsiooni ehk TSD-d.
Kuigi maksumäärad ega maksustamise põhimõtted ei muutu, muutub oluliselt see, kuidas andmeid Maksu- ja Tolliametile esitatakse. Eesmärk on vähendada käsitsi deklaratsioonide täitmist ning võimaldada andmete liikumist otse ettevõtte majandus- ja palgatarkvarast.
Ettevõtjale tähendab see, et korrektsed andmed muutuvad veelgi olulisemaks ning raamatupidamise digitaliseerimine ei ole enam ainult mugavus, vaid järjest enam ka praktiline vajadus.
Mis on andmepõhine aruandlus?
Praegu koostab ettevõte deklaratsiooni ning esitab selle Maksu- ja Tolliametile.
Andmepõhise aruandluse puhul liigub fookus deklaratsioonilt algandmetele. Maksuhaldurile edastatakse detailsemad tööjõu- ja väljamaksete andmed ning süsteem koostab nende põhjal vajaliku aruandluse.
Lihtsustatult öeldes liigub süsteem suunas, kus ettevõte ei täida enam üksnes deklaratsiooni, vaid esitab andmed, mille põhjal deklaratsioon tekib.
Millal muudatus jõustub?
Andmepõhise TSD kasutuselevõtt on kavandatud alates 1. oktoobrist 2026.
Esialgu jääb alles ka võimalus andmeid Maksu- ja Tolliameti keskkonnas käsitsi sisestada, kuid üha suurem rõhk liigub tarkvarade kaudu automaatselt edastatavatele andmetele.
Mis ettevõtja jaoks muutub?
Kõige olulisem muudatus on see, et Maksu- ja Tolliamet hakkab saama senisest detailsemat infot väljamaksete kohta.
Praktikas tähendab see, et:
Maksuarvestuse põhimõtted ise ei muutu, kuid andmete kvaliteedi tähtsus suureneb märgatavalt.
Muutub ka senine TSD ülesehitus
Praegune TSD koosneb mitmest lisast, millest ettevõtjatele on kõige tuttavamad TSD lisa 1 ja lisa 2.
Uues lahenduses liigutakse ühtsema andmevaate poole, kus väljamaksete info on koondatud loogilisemalt ning suurem osa andmetest saab liikuda otse ettevõtte tarkvarast.
See tähendab, et tulevikus võib deklaratsiooni täitmine muutuda ettevõtja jaoks oluliselt vähem nähtavaks tegevuseks kui praegu.
Kas ettevõte peab hakkama rohkem andmeid esitama?
Sisuliselt küll.
Mitte niivõrd rohkem erinevaid andmeid, vaid olemasolevaid andmeid detailsemalt ja struktureeritumalt.
Maksu- ja Tolliameti eesmärk on vähendada vajadust hilisemate paranduste, täpsustuste ja kontrollpäringute järele. Selleks peavad algandmed olema võimalikult kvaliteetsed juba nende tekkimise hetkel.
Kas muudatus puudutab ka väikeettevõtteid?
Jah.
Muudatus ei puuduta ainult suuri tööandjaid või keeruka struktuuriga ettevõtteid. Ka väikese ettevõtte puhul peavad Maksu- ja Tolliametile esitatavad andmed vastama uutele nõuetele.
Miks neid muudatusi tehakse?
TSD uuendamine ei ole eraldiseisev projekt.
See on osa laiemast arengusuunast, mille eesmärk on muuta ettevõtjate aruandlus järk-järgult andmepõhiseks ja automaatsemaks.
Sama suunda näeme ka e-arvete laiemas kasutuselevõtus, käibemaksuaruandluse arendustes ning Euroopa Liidu digitaalsete maksulahenduste reformides.
Mida võiks ettevõte juba täna teha?
Kuigi muudatused jõustuvad alles 2026. aasta sügisel, tasub valmistumist alustada varem.
Hea mõte on üle vaadata:
TSD muudatus on alles algus
2026. aasta TSD muudatus ei ole lihtsalt uus deklaratsioonivorm. Tegemist on esimese suurema sammuga andmepõhise aruandluse suunas.
Järgnevatel aastatel on oodata ka käibemaksuaruandluse, e-arvete ja ettevõtetevahelise andmevahetuse täiendavat automatiseerimist. Üldine suund on selge – vähem käsitsi täidetavaid deklaratsioone, rohkem automaatset andmevahetust ning suurem rõhk kvaliteetsetel algandmetel.